ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Харабалинского районного суда Астраханской области

 

Харабалинский районный суд Астраханской области

Астраханская область, г. Харабали, ул. Б.Хмельницкого, д.19

 

1. История фондообразователя

 

Согласно Конституции Российской Федерации, суд является единственным органом, уполномоченным осуществлять правосудие. Целью осуществления правосудия является защита конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций.

Слово «суд» впервые упоминается в Уставе князя Владимира Святославовича «О десятинах, судах и людях церковных», и именно с этого времени считают появление на Руси суда как учреждения правосудия.

Начало отделения судебной власти от законодательной и «правительственной» (исполнительной)  осуществляется в России судебными уставами императора Александра II.

29 сентября 1862 года были утверждены «Основные начала  преобразования судебной части в России». Указом «Об учреждении судебных установлений и о судебных уставах» от 20 ноября 1864 года были утверждены проекты новых судебных уставов, согласно которым были введены несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность и публичность судебных заседаний, самостоятельность судебного процесса. В связи с этим учреждены институты адвокатуры, присяжных заседателей и нотариата.

Судебная реформа, начатая в 1864 году, воплотила в жизнь основные демократические принципы правосудия и подняла судебную власть России на уровень самых развитых европейских стран. Однако, этот процесс был сложным и длительным, судебная реформа продолжалась не один десяток лет.

После Октябрьской революции 1917 года  был полностью разрушен государственный аппарат, в том числе и судебная система. Специальными актами советской власти вся прежняя судебная система  была упразднена, исключение составила лишь просуществовавшая незначительное время мировая юстиция. Начался новый, советский этап истории российского суда. 

Акт, заложивший основы советской судебной системы – это Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 ноября (5 декабря) 1917 года «О суде», упразднивший всю ранее действующую в стране судебную систему и положивший начало организации суда государства диктатуры пролетариата. Декрет создал две обособленные системы судебных учреждений:

1. Местные суды для рассмотрения основной массы уголовных и гражданских дел.

2. Революционные трибуналы.

К концу февраля 1918 года во всех волостях, городах и уездах Астраханской губернии завершено избрание местных народных судов. Народным судьями стали люди, прошедшие революционную школу, передовые рабочие, солдаты.

Положение о судоустройстве РСФСР 1922 года установило более или менее стабильную судебную систему Российской Федерации (народный суд, губернский суд, Верховный Суд РСФСР), в котором народный суд стал основным звеном. Дела внем рассматривались судьей и двумя народными заседателями. Лишь небольшое количество дел судья мог рассматривать единолично.

В этом же году были разработаны и изданы гражданский, гражданский процессуальный, уголовный, уголовно-процессуальный кодексы, а также кодекс законов о труде.

Дальнейшее изменение судебной системы, связанное с образованием Союза ССР, практически не повлияло на организацию и содержание деятельности народных судов. Они по-прежнему оставались основным звеном судебной системы, рассматривая подавляющее большинство уголовных и гражданских дел. Некоторые коррективы были связаны с изменениями, происшедшими в административно-территориальном делении страны.

6 июня 1925 года принято постановление ВЦИК об упразднении уездов и волостей Астраханской губернии, подразделении их на районы.

14 июля 1925 года на основании постановления Президиума ВЦИК в Астраханской губернии был образован Харабалинский район из левобережных (от Волги) волостей Енотаевского уезда Астраханской губернии.

В этом же году образовался Харабалинский районный народный суд (документы не сохранились), который находился в ведении Харабалинского района Астраханской губернии Нижне-Волжской области.

В июне 1928 года Астраханская губерния преобразовалась в Астраханский округ Нижне-Волжской области, а затем края и Харабалинский районный народный суд перешел в ведение Харабалинского района Астраханского округа Нижне-Волжского края (Постановление ВЦИК от 11 июня 1928 года).

 30 июля 1930 года в связи с упразднением Астраханского округа, Харабалинский район отошел в прямое подчинение Нижне-Волжского края и с 5 августа 1930 года  Харабалинский районный народный суд находился в ведении Харабалинского района Нижне-Волжского края.

10 января 1934 года Харабалинский район вошел в состав Сталинградского края, с 5 декабря 1936 года – в состав Сталинградской области, соответственно Харабалинский районный народный суд находился в ведении Харабалинского района Сталинградского края, а затем с июля 1937 года после повторного образования в составе Сталинградской области Астраханского округа, куда вошел и Харабалинский район.

27 декабря 1943 года Харабалинский район вошел в состав вновь образованной Астраханской области, и Харабалинский районный народный суд перешел в ведение Харабалинского района Астраханской области.

Здание суда располагалось по адресу: г. Харабали, ул. Базарная, 2.

Процесс обновления российского судоустройства активизировался в значительной мере со второй половины 1990 года, после того как состоялось одобрение Декларации «О государственном суверенитете РСФСР» 12 июня 1990г. в действующую тогда Конституцию РСФСР были внесены многочисленные изменения и дополнения, имевшие прямое или косвенное отношение к судам.

На районный суд возлагалась огромная ответственность. Все суды не только осуществляли  судопроизводство, но и вели прием граждан, рассматривали их жалобы и заявления, занимались большой просветительской и воспитательной работой, способствовали повышению юридической грамотности населения.

После принятия федерального конституционного закона  от 31 декабря 1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Харабалинский районный народный суд стал именоваться Харабалинским районным судом Астраханской области.

В начале 90-х годов суд переехал из старого деревянного здания по ул. Базарная, д.2, г. Харабали в бывшее здание Харабалинского районного комитета партии по адресу: г. Харабали, ул. Б Хмельницкого, д.19, где и находится по настоящее время.

До 1998 года суд относился к Министерству юстиции РСФСР.

         Полномочия, порядок образования и деятельности федерального суда общей юрисдикции устанавливается Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999г.  № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

         Харабалинский районный суд Астраханской области осуществляет правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к его компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Работа суда строится на принципах законности, независимости судей и подчинение их только закону, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства. Целью осуществления правосудия является защита прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций.  Судебная власть, являясь  ветвью государственной власти, выполняет государственную функцию – функцию защиты прав и свобод  личности.

 

         2. История фонда

 

В архиве Харабалинского районного суда Астраханской области сохранилась книга приказов, начиная с 1994 года.

         С 1956 года  по 1960 год председателем суда был избран Кадейкин, с 1961 года по 1976 год председателем суда был А.Бареев, в 1977 году – В.И. Полхов, с 1978года по 1981 год–Н.Г. Усынин, с 1982 год по 2000 год – Р.Г. Саматов, с декабря 2000 года по 2004 год - Усынин Н.Г., с 2004годаподекабрь 2011 года – Т.В. Верещагина, с декабря 2011 года по декабрь 2017 года  – О.П. Джемагулова, с января 2018 года по январь 2019г. временно исполняла обязанности председателя суда М.А. Лесникова и с января 2019 года по настоящее время временно исполняет обязанности председателя суда И.В. Елизарова.

В суде трудится профессиональный, сплоченный и дружный коллектив. В 2011 году все работники аппарата суда успешно прошли аттестацию в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Штатная численность работников суда составляет 30 человек, из них: председатель суда – 1, судьи – 4, государственные гражданские служащие – 16, персонал по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства – 9.

Весомой вехой в реформировании судебной системы стало появление института мировых судей. 17 декабря 1998 года был принят Федеральный закон  «О мировых судьях в Российской Федерации», а 9 сентября 2005 года - закон Астраханской области «О мировых судьях в Астраханской области». С принятием данных законов возрожден институт мировых судей и в Харабалинском районе. На его территории с 2001 года действуют 2 судебных участка. Первым мировым судьей судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области в июне 2001 года был назначен Лысенко В.М.

Нельзя не отметить тесной связи между звеньями судебной системы – Харабалинскимрайонным судом и судебными участками, мировая юстиция – кадровый резерв для назначения судей районного звена.

 

3. Состав фонда

 

Харабалинский районный суд Астраханской области не является источником комплектования государственного  (муниципального) архива.

Задачи и функции архива суда определяются положением, утверждаемым председателем суда.

 

       Архив суда хранит:

       документы суда постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе документы по личному составу, образовавшиеся в деятельности суда;

        документы временного (до 10 лет) сроков хранения;

        служебные и ведомственные издания;

справочно - поисковые  средства к  документам и  учетные документы архива суда (описи дел постоянного и временного срока хранения,  картотеки, номенклатуры дел, книги учета выдачи документов во временное служебное пользование, алфавитные указатели).

 

        Крайние даты документов, хранящихся в архиве суда  с 1931 года:

        постоянного срока хранения:  с 1931 (из них с 1952 года по 1971 год, согласно исторической справке Харабалинского районного народного суда Астраханской области от 1978 года,  сданы в Харабалинский райгосархив в количестве 43 дел),

         временного срока хранения (свыше 10 лет): с  1968г.,

         временного срока хранения (до 10 лет) или до «минования надобности»,                   

         по личному составу: 1992 - 2019г.г.

         В архиве  суда хранятся:

         уголовные дела с  1988 года, сшивы с подлинными судебными актами из уголовных дел  с 1931 года,

         гражданские дела с  1980 года, сшивы с подлинными судебными актами с  1961 года.

 

         Количество описей, составленных на документы фонда - 4

         1. Описи дел постоянного хранения

         2. Описи дел временного хранения  (свыше 10 лет)

         3. Описи дел временного хранения  (до 10 лет)

         4. Акты о выделении к уничтожению документов.

 

        Сведений о дате  первого поступления документов в архив  не сохранилось.        

Организация работы по выдаче документов из архива суда ведется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 №36, Инструкции о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 19.03.2019 N 56, а также локальных нормативных актов суда.

В настоящее время в Харабалинском районном суде Астраханской области ведется  работа по информатизации судебной деятельности, большое значение придается формированию единой информационно - телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей  взаимодействие суда с гражданами и организациями.